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       看免费韩日做爱视频无码中文第一页4月26日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京钓鱼台国宾馆会见泰国总理巴育。萌萌萌萌妹记者 刘彬 摄萌萌萌萌妹北京4月26日电(记者 朱超、谢昊)中共中央政治局常委、国务院副总理韩正26日在钓鱼台国宾馆会见泰国总理巴育。韩正表示,习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲,阐述了中方推动高质量共建“一带一路”的理念,宣布了中国一系列改革开放重大举措。中方高度赞赏总理先生在高级别会议上发表的精彩致辞。中泰合作前景广阔,中方愿同泰方继续加强高层交往,深化务实合作,推动双边关系取得新进展。巴育祝贺高峰论坛成功开幕,表示习主席提出的“一带一路”倡议对地区和世界发展具有重要意义。泰方全力支持共建“一带一路”,愿与中方共同推进区域互联互通合作。作为东盟轮值主席国,泰方愿与中方共同推动东盟-中国合作进一步发展。吴啸浪

       日本大肥屁在线视频国务院总理李克强24日在钓鱼台国宾馆会见埃塞俄比亚总理阿比。李克强表示,中埃关系持续健康稳定发展,两国合作在中非合作中发挥着重要作用。双方始终相互尊重彼此核心利益和基于自身国情选择的发展道路。中方愿同埃方共同努力,密切高层交往,深化政治互信,积极推进共建“一带一路”合作和中非合作论坛北京峰会成果落实。中方愿同埃方加强发展战略对接和政策交流,使双方合作更具可持续性,深化在基础设施建设等领域的合作,支持埃方发展经济,改善民生,开发亚吉铁路沿线地区和亚的斯亚贝巴河岸改造项目建设。中方鼓励本国企业赴埃塞投资兴业,实现互利共赢。阿比表示,埃方视中国为重要的合作伙伴,中方为埃经济社会发展和人民福祉作出了重要贡献。非洲各国都珍视同中国的伙伴关系。埃方愿深化同中方各领域务实合作,使之成为南南合作和非中合作的典范。会见后,两国总理共同见证了多项双边合作文件的签署。肖捷参加会见。石璐言。

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       萌萌萌萌妹北京4月8日电 经中欧双方商定,并应克罗地亚总理普连科维奇邀请,国务院总理李克强4月8日上午乘专机离开北京,赴布鲁塞尔举行第二十一次中国-欧盟领导人会晤,赴克罗地亚举行第八次中国-中东欧国家领导人会晤并对克罗地亚进行正式访问。李克强总理夫人程虹,国务委员兼外交部长王毅,全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰等陪同人员同机离京。 石璐言3-長三角建立預防青少年違法犯罪聯動機制3-雜交水稻、美顏相機、高鐵、外賣……到底誰站C位?O破处黄色无码av在线賣家將不雅視頻主角臉換成女星售賣:75元40位女星X雲南巧家滑坡災害已致8人遇難 救災工作有序進行。

       一本道淫色插插和逼里香大香蕉国务院总理李克强3月28日上午在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式,并发表题为《携手应对挑战 实现共同发展》的主旨演讲。来自五大洲60多个国家和地区的2000多位政界、工商界代表和智库学者参加。李克强表示,博鳌亚洲论坛自成立以来,聚焦亚洲、放眼世界,已成为在亚洲乃至世界有影响的高层次对话平台。去年,中国国家主席习近平在论坛年会发表主旨演讲。今年年会主题是“共同命运、共同行动、共同发展”。期待会议凝聚各方共识,为亚洲和世界和平发展作出积极贡献。李克强表示,当前国际形势正发生复杂深刻变化。面对世界经济下行压力等共同挑战,没有哪个国家能够独善其身。各方应共同抓住机遇、迎接挑战,寻求互利合作的双赢、多赢之道;要维护以联合国为核心的国际体系、以规则为基础的多边贸易体制,携手实现共同发展;积极推动全球治理体系改革,推动其朝着更加公正合理方向发展。李克强指出,亚洲是维护世界和平稳定的一支重要力量,是推动世界经济增长的一个重要引擎。面对复杂的国际形势,亚洲各国要同舟共济,携手实现共同发展。各方要协力维护和平发展大环境,深化战略互信,共同维护好亚洲和平发展局面。协力提升区域一体化水平,尽早就区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判达成共赢方案,推动共建“一带一路”同各国发展战略对接。协力构建创新发展新格局,打造开放、公平、透明、可预期的营商环境。李克强强调,对外开放是中国的基本国策。外商投资法是中国打造法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措。我们将抓紧制定相关配套法规,确保年底前完成,明年1月1日与外商投资法同时实施。我们将进一步放宽外资市场准入,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。我们将持续扩大金融业、现代服务业等领域对外开放。我们平等对待内外资企业,大力加强知识产权保护,切实维护外商合法权益。我们将保持港澳台投资政策连续性稳定性,一如既往支持港澳台资企业发展。我们还将加快提升贸易便利化水平,今年要明显降低通关成本,提高通关效率。李克强简要介绍了中国经济形势,指出,今年以来,中国经济稳定运行出现一些积极变化,市场预期得到明显改善,同时不稳定不确定因素增多,外部输入性风险上升。我们将保持战略定力,不会实施“大水漫灌”式强刺激政策,不会走铺摊子、粗放增长的老路,将强化政策落实,坚定不移依靠改革开放创新,兑现大规模减税降费等措施,激发市场主体活力,增强内生发展动力,顶住下行压力,保持经济运行总体处于合理区间,使中国经济长期向好稳定发展。开幕式上,博鳌亚洲论坛理事长潘基文致欢迎辞。老挝总理通伦、韩国总理李洛渊、卢森堡首相贝泰尔、圣多美和普林西比总理热苏斯以及工商界代表先后致辞。国务委员兼国务院秘书长肖捷出席开幕式。 黄頔。

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                                             2019-10-20

    4月12日,国务院总理李克强和新加坡总理李显龙分别就中国—新加坡苏州工业园区建设25周年致贺信。李克强在贺信中表示,苏州工业园区着力深化改革、扩大开放,大胆先行先试,努力引进吸收国际先进技术和管理经验,积极践行创新驱动,实现了跨越发展,也为推动中新互利合作发挥了重要作用。希望苏州工业园区立足特有优势,深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,更好推进国际经济技术合作,不断提升科技创新能力,推动更高水平开放与更高层次创新协调发展,努力建设世界一流高科技产业园区,为推动国家迈向高质量发展作出更大贡献。李显龙表示,苏州工业园区的成功发展反映出新中各层级合作密切,希望园区继续为促进两国合作发挥开拓作用。朱英2018年4月11日,李克强总理来到上海复旦大学附属华山医院,考察民生迫切需求的药品供应及价格。“要认真研究短缺药品问题成因,尤其要防止急需、常用药品不合理涨价,切实采取有效措施,做好供应保障。”李克强总理在4月3日的国务院常务会议上强调。当天会议听取药品集中采购、短缺药供应及医疗救助工作汇报,要求更多让群众在用药就医上受益。“药品价格在合理范围内涨落是正常现象,但如果出现大幅涨价,那就必须引起我们高度重视。”李克强说,“尤其是对于临床急需的常用急救药、抢救药,一旦供应保障不上将会威胁人民群众的生命健康,决不允许拿患者的生命做交易,发现了这种苗头性问题必须坚决遏制。”李克强要求,要保障基本药物、急(抢)救等药品供应。完善监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代性差等药品,采取强化储备、统一采购或定点生产等方式保供,防止急需、常用药品不合理涨价。当天会议还决定进一步推进国家药品集中采购试点。截至4月1日,全国11个城市已全部正式启动实施试点工作,试点城市患者和医保基金药费负担显著降低。“推进国家药品集中采购试点,要采取更加合理的方式,注重精算,把账算细。这样既有利于医保可持续,又有利于减轻患者负担。”李克强说。会议决定,要完善集中采购制度,加强中标药品质量监管和供应保障,实现降价惠民。认真总结试点经验,及时全面推开。要在做好基本医疗保障的同时,进一步完善医疗救助制度,落实落细参保缴费资助、直接救助等措施,切实提高困难群众获得感。 朱英4月26日是第19个世界知识产权日。20年前,中国和阿尔及利亚等国共同向世界知识产权组织提出提案,推动设立“世界知识产权日”,这是中国对世界知识产权事业的一大贡献。改革开放以来,我国知识产权经历了法律制度初创、战略纲要实施和强国建设起步等关键阶段,实现了从无到有、从小到大的历史性跨越。特别是党的十八大以来,国家作出了一系列知识产权方面的重要部署,引领知识产权事业不断发展。多年来,我国建立了包括商标法、专利法、著作权法、反不正当竞争法等在内的、门类较为齐全、符合国际通行规则的知识产权法律制度体系,加入了几乎所有主要的知识产权国际公约,制定出台了《知识产权战略纲要》《新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》等一系列重要文件,为知识产权事业发展作出了系统顶层设计。“今年初成立的最高人民法院知识产权法庭,负责审理专利等专业技术性较强的知识产权民事和行政诉讼案件,知识产权司法保护持续加强。”国家知识产权局局长申长雨介绍,2018年我国知识产权保护社会满意度总体得分为76.88分,较2017年提升0.19分,满意度稳中有升。在相对完善的知识产权保护体系支撑下,我国的知识产权审查工作蓬勃发展。“去年我们共审结发明专利申请80.8万件,实用新型专利申请187.4万件,外观设计专利申请66.7万件,商标注册申请804.3万件。截至2018年底,国内(不含港澳台)发明专利拥有量共计160.2万件,每万人口发明专利拥有量达到11.5件,商标有效注册量为1956.4万件,平均每5.8个市场主体拥有一个有效商标,已经成为名副其实的知识产权大国。”据申长雨介绍,我国积极推进世界一流审查机构建设,建立了一支1.3万多人的专利、商标审查员队伍。截至2018年底,全国执业专利代理师达18668人,专利代理机构达2195家,显示出知识产权服务业的勃勃生机。与此同时,知识产权审查质量和审查效率正稳步提升。2018年,我国提出要在5年内将商标平均注册审查周期由8个月压缩到4个月以内,达到“经合组织”国家最快水平;发明专利审查周期平均压减三分之一,其中高价值专利审查周期压减一半以上。经过多年的宣传普及,中国企业在走向国际市场的过程中逐渐意识到了知识产权的重要性。稻香村集团品牌负责人刘志勇介绍,近年来,稻香村积极实施“出海”战略,产品销往30多个国家和地区,并在当地注册“稻香村”商标,把中国老字号做成了国际品牌。外国企业在中国也积极运用相应规则,保护自身利益。国家知识产权局提供的数据显示,2018年,国外在华发明专利申请量达到14.8万件,较上年增长9.1%;国外在华商标申请量为24.4万件,较上年增长16.5%。国外在华知识产权申请量的持续增长,显示出外国企业对我国知识产权保护环境的认可。申长雨介绍,截至目前,我国已与全球63个国家、地区和国际组织签订了多双边合作协议和谅解备忘录,与50个世界知识产权组织(WIPO)成员国建立正式合作关系。保护知识产权,为我国营造了良好的营商环境和创新环境,为高质量发展提供了有力支撑。世界银行发布的2018年《营商环境报告》显示,中国营商环境在全球的排名从2017年的第78位大幅跃升至2018年的第46位。(记者 佘颖)宋岩

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    楊潔篪會見肯尼亞總統肯雅塔大大香蕉网全力以赴做好防汛抗洪工作国务委员、国家防汛抗旱总指挥部总指挥王勇近日在湖南、湖北调研防汛工作。他强调,要全面贯彻习近平总书记关于防汛抗洪救灾和防范化解重大风险的重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,立足防大汛、抢大险、救大灾,着力查隐患补短板,扎实做好应对防范工作,全力以赴确保防洪安全。11日至12日,王勇先后实地查看了湖南省湘江长沙综合枢纽、长沙市城市防洪工程、岳阳市长江干堤、城陵矶水文站,湖北省洪湖市长江干堤、洪湖东分块蓄滞洪区、安能建设集团下属企业等,并在长江防汛抗旱总指挥部详细了解长江汛情和流域防汛情况。他指出,长江流域防洪保安事关重大,今年防汛形势复杂严峻,必须周密部署、严阵以待。王勇要求,各地区要严格落实防汛行政首长负责制,修订完善各类预案方案,细化实化防汛应急准备,紧盯重要设施和薄弱环节,深入排查整治防洪隐患,加强巡查防守和险情抢护处置,确保重要堤防和重点设施安全度汛,切实减少洪涝、山洪、城市内涝危害。要密切监视天气和汛情变化,及早发布预测预警信息,及时组织转移避险,严防滑坡、泥石流等次生灾害。同时,要统筹做好抗旱工作,切实保障人民群众生活和工农业生产用水。各流域防总要统筹流域全局,加强指挥协调,发挥专业优势,完善与流域各省信息共享、会商研判、协调联动工作机制,统筹做好水库群和防洪控制工程联合调度,指导协助地方做好排险抢险和应急救援工作,确保关键时刻发挥关键作用,千方百计保护人民群众生命财产安全。宋岩女士们,先生们,朋友们:很高兴在海南与各位新老朋友再次相聚,共同出席博鳌亚洲论坛2019年年会。我谨代表中国政府,对本次年会的召开表示热烈祝贺!对远道而来的各位嘉宾表示诚挚欢迎!博鳌亚洲论坛自成立以来,聚焦亚洲、放眼世界,围绕各方关注的经济社会发展重大课题,提出很多有价值的意见和建议,已成为在亚洲乃至世界有影响的高层次对话平台。去年,中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛年会开幕式上发表了“开放共创繁荣、创新引领未来”的主旨演讲。今年年会的主题是“共同命运、共同行动、共同发展”。共同命运,就是同舟共济,大家都在同一条船上;共同行动,就是协商协调,有事情大家商量着办;共同发展,就是包容发展,有了成果大家共同分享。期待大家发表真知灼见,凝聚共识,为亚洲和世界的和平稳定、发展繁荣作出积极贡献。当前国际形势正在发生深刻复杂变化。世界经济虽继续保持增长,但受国际贸易投资低迷、保护主义加剧等因素影响,呈现动能减弱、增速放缓态势,同时新的不稳定性不确定性还在上升,很多方面变幻莫测、扑朔迷离,市场信心不稳。近期主要国际机构连续下调世界经济增长预期,这是近几年少见的。有的市场人士甚至认为,世界经济可能面临触顶回落、陷入衰退的风险。主要经济体宏观政策取向也在发生变化,货币政策总体维持宽松,财政政策有所扩张,其共同指向都是应对经济下行压力。困难和挑战确实不容低估,但也不应悲观失望,世界经济中还有很多积极因素,尤其是新一轮技术和产业革命方兴未艾。经济下行压力和增长动力相互胶着,前景如何取决于各方的认识和行动。在此,我愿提出几点看法。——各方应共同抓住机遇、迎接挑战。随着过去几十年经济全球化持续发展,已形成了你中有我、我中有你的国际产业分工格局,各国产业链、创新链、价值链紧密相连,经济发展相互依赖。面对世界经济下行压力等共同挑战,没有哪个国家能够独善其身,也没有哪个国家可以包打天下,必须寻求互利合作的双赢多赢之道。各方应当增强人类命运共同体意识,发扬伙伴精神,以开放的胸襟、包容的气度、协调的行动,为世界经济发展注入信心、增添力量。——各方应携手实现共同发展。二战结束后世界经济发展的实践证明,只有坚持多边主义,才能保持长期繁荣发展。各方应共同维护以联合国为核心的国际体系、以规则为基础的多边贸易体制,不断推动贸易和投资自由化便利化。中国倡导自由贸易,因为这是国际贸易的基础和前提;中国同样主张公平贸易,而且一直在以实际行动维护贸易的公正公平,因为缺少公正公平的贸易是不可持续的。但公平贸易要体现多边性、包容性、非歧视性等原则。至于贸易中的具体问题,要放在自由贸易的大框架内平等协商,找到互利共赢的解决办法,世界经济贸易才能持续发展。——各方应积极推动全球治理体系改革。适应世界政治经济格局新变化,要推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展,为世界经济增长提供有力保障。但改革不是另起炉灶,也不是服务于少数国家的利益。中国支持对世贸组织进行必要改革,但其基本原则和核心价值必须坚持,必须充分照顾各方的利益关切,考虑不同国家所处的不同发展阶段,特别要重视保障发展中国家的权益、有利于缩小南北差距。我们要坚持互商互谅,努力通过对话磋商化解分歧,找到各方利益的最大公约数,共同营造良好的国际发展环境。女士们、先生们!亚洲是维护世界和平稳定的一支重要力量和推动世界经济增长的一个重要引擎。多年来,亚洲国家加强合作,经济社会发展取得显著成绩。同时也要看到,亚洲大多数国家仍是发展中国家,整体发展水平不高,亚洲还是世界上贫困人口最集中的地区之一,推动发展、改善民生是我们共同的历史任务。面对当前复杂多变的国际环境,我们愿与亚洲各国和衷共济、共同行动,通过深化合作抵御风险挑战、拓展发展空间。一要协力维护和平发展大环境。没有一个和平稳定的环境,什么事情也干不成。过去几十年,之所以能够创造“亚洲奇迹”,根本在于亚洲有一个安全稳定的大环境。面向未来,各国应深化战略互信,积极践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,继续发扬相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式,妥善处理地区热点问题,通过谈判和磋商化解争端,共同维护好亚洲和平发展局面。二要协力提升区域一体化水平。亚洲国家各具比较优势,经济互补性强。这些年亚洲各国经济之所以持续快速发展,很大程度上得益于区域内开放的不断扩大、合作的不断加强。在当前形势下,提升区域一体化水平,有利于更好发挥各自优势。“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判已取得实质性进展,各方应顺势而为,展现更大灵活性,尽早达成共赢方案。中国对建设开放透明、互利共赢的区域贸易安排持积极开放态度,愿与各方建设更具活力的亚洲大市场。共商共建共享“一带一路”有利于推动区域一体化,要加强与各国发展战略对接,促进互联互通,不断改善区域一体化发展的基础条件。三要协力构建创新发展新格局。经过多年较快增长,亚洲各国都面临新旧动能转换问题,必须依靠创新培育新动能。当前新一轮世界科技革命和产业变革正孕育兴起,亚洲各国要抓住机遇,发挥人力人才资源多、市场潜力大等优势,加强创新合作,推动传统产业加快改造提升、新兴产业发展壮大。要打造开放、公平、透明、可预期的营商环境,努力破除制约创新要素流动的障碍,推动创新资源和成果共享,使亚洲经济在创新发展之路上走得更稳更好。女士们、先生们!对外开放是中国的基本国策。刚刚闭幕的中国全国人大会议通过了外商投资法,确立了新时期中国外商投资法律制度的基本框架,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定。这是中国打造法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措。我们将抓紧制定外商投资法配套法规。为确保外商投资法有效实施,目前中国政府已启动配套法规、规章制定工作,以细化外商投资法确定的主要法律制度,形成可操作的具体规则。这些配套法规、规章年底前都会完成,以确保明年1月1日与外商投资法同时实施。我们还在对有关法规、规章和规范性文件进行全面清理,凡是与外商投资法不相符的,都要坚决予以废止或修改。我们将进一步放宽外资市场准入。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,今年6月底之前,我们将再次修订发布外商投资准入负面清单、自由贸易试验区外商投资准入负面清单、鼓励外商投资产业目录。进一步缩减负面清单条目,扩大增值电信、医疗机构、教育服务等现代服务业以及交通运输、基础设施、能源资源等领域对外开放。我们的负面清单只做减法、不做加法,而且“非禁即入”将全面落实。我们将对各类所有制企业一视同仁,以公正监管保障中外企业公平竞争、共同发展。我们还将加快提升贸易便利化水平,深入推动通关环节清收费、优流程,今年要明显降低通关成本,提高通关效率,促进对外贸易发展。我们将持续扩大金融业对外开放。银行、证券和保险业对外资全面放开市场准入正加快推进,外资银行业务范围大幅扩大,对外资证券公司和保险经纪公司业务范围不再单独设限,征信、信用评级服务、银行卡清算和非银行支付的准入限制大幅放松,这些举措都一定会有序落实到位。我们将进一步便利外商投资企业举办创业投资、设立投资性公司,完善有利外国投资者对上市公司战略投资、并购境内企业的相关规定。推进债券市场对外开放,出台相关政策,为境外投资者投资和交易中国债券创造更便利的条件。我们将切实加强外商合法权益保护。只要在中国注册的企业,不论是内资还是外资,我们都平等对待,切实维护各类企业合法权益。加强知识产权保护是中国政府的一贯立场。目前,专利法修正案草案已经提请中国全国人大常委会审议。这次修法将引入加倍惩罚的赔偿机制、大幅提高法定赔偿额,目的就是要让严重侵权假冒者承担付不起的代价。外商投资法对不得使用行政手段强制转让技术作出明确规定,我们将言出必行,对违法者依法严肃处理。我们还将建立健全外商投资企业投诉工作机制,畅通政府与外商沟通协调渠道,使之成为维护外资企业合法权益的有效平台。我们将保持港澳台投资政策的连续性稳定性。广大港澳台资企业是改革开放事业的重要参与者、贡献者,也是受益者。我们将一如既往支持港澳台资企业发展。在外商投资法配套法规中,将对港澳台投资作出明确、具体的规定,不仅要让港澳台投资企业合法权益受到有效保护,还要让其有更多发展机遇。我们将进一步对港澳台投资放宽市场准入,扩大金融、专业服务、高端制造等领域开放。我们还要不断推出便利内地与港澳人员往来和生产要素流动的政策措施。随着投资兴业、学习生活环境不断改善,港澳台同胞将更好共享国家开放发展新机遇。女士们、先生们!去年在以习近平同志为核心的中共中央领导下,经过全国人民奋力拼搏,以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,多策并举保持中国经济平稳运行。在今年中国全国人大会议审议通过的《政府工作报告》中,我们对国内外形势进行了全面分析,强调今年中国发展面临的环境更复杂更严峻,顶住经济下行压力、保持稳定健康发展,要做好打硬仗的充分准备,并制定了相关的应对举措。今年以来,中国经济稳定运行并出现一些积极变化,市场预期得到改善。从前两个月的数据看,就业、物价、国际收支等主要经济指标比较平稳,固定资产投资稳步回升,消费者信心指数、制造业新订单指数明显走高,资本市场成交活跃。特别是进入3月份,日均发受电量增速达到两位数,进出口、货运等增长加快。当前中国经济的稳定态势,也说明我们前期实施的降准、减税等政策措施和近期发出的宏观政策信号效应正在显现,市场主体活跃度稳中有升。今年2月末广义货币M2同比增长8%,社会融资规模存量增长10.1%,大体与近两年的实际水平相当,我们没有搞量化宽松。中国政府预算内投资占全社会投资的比重只有6%左右,内需增长靠的是上亿市场主体,其中有7000万个体工商户的投资、创业、发展和近14亿人口的消费需求、市场潜力。我们将坚持宏观政策取向不变,为经济平稳运行创造条件。需要指出的是,今年不稳定不确定因素明显增多,外部输入性风险上升,困难和挑战仍不容低估,经济增速在月度或季度间不排除出现一定幅度波动。只要全年经济运行总体上保持在合理区间,我们就要保持战略定力,同时根据形势变化及时预调微调。当然,如果经济运行出现超出预期的变化,也将采取更加有力的应对举措。但我们不会实施“大水漫灌”式强刺激政策,不会走铺摊子、粗放增长的老路,不会采取为维持短期增长而损害长期发展的做法。我们将坚定不移以供给侧结构性改革为主线,依靠改革开放创新,激发市场主体活力,增强内生发展动力,顶住下行压力,保持经济运行在合理区间。观察中国经济、判断宏观政策取向,要把时间轴拉长了看,重在看全年、看整体、看趋势。我们将强化政策落实,对所承诺的更大规模减税降费等措施一定要兑现。减税降费是公平普惠、直接有效的改革举措,是今年激发市场主体活力、应对经济下行压力的重要举措。今年减税和降低社保缴费措施,可减轻企业负担近2万亿元。这对企业是重大的利好,但对政府是巨大的压力。在财政赤字率没有明显提高的情况下,能不能让企业不折不扣得到实惠,取决于财政收支结构调整力度。我们要求各级政府自身必须过紧日子,执守简朴、力戒浮华,大幅压减一般性支出,盘活存量资产和资金,增加的收入和压减的支出主要用于支持减税降费,以此换取企业效益的提升和市场活力的增强,走出一条开源节用、惠企裕民的新路子。营商环境就是生产力、就是竞争力。我们将继续下好优化营商环境这个“先手棋”,市场准入负面清单能短则短、审批事项应减尽减;落实竞争中性原则,加强公正监管,促进各类市场主体公平竞争;着力缓解融资难融资贵问题,务必使融资状况有明显改观、融资成本有明显下降。我们要优化创新生态,强化科技支撑能力,促进传统产业改造提升和新兴产业发展,给创新创业创造搭建更大舞台,把双创不断推向深入,为新动能发展壮大加油助力。我们要抓住民生的痛点和堵点,破解民生难题,引导社会力量发展服务业特别是社区服务业,激发消费潜力,提升人民生活水平,形成经济发展与民生改善的良性循环。这些工作直接与市场活力和社会创造力紧密相连,关乎发展大局,既利当前又惠长远,要不断在新起点上前行。中国是世界的中国,但首先是亚洲的中国。中国的发展是世界的机遇,但首先是亚洲的机遇。中国经济持续健康发展,将不断拓展与各国互利合作空间。我们欢迎在座的工商界人士积极参与到中国发展进程中来,更好把握商机、成就自己的事业。女士们、先生们!发展的道路总是不平坦的。不管前面的路多么蜿蜒曲折,只要我们坚定信心、携手合作、奋勇向前,就一定能战胜各种风险挑战,共同创造亚洲和世界更加美好的明天。最后,预祝博鳌亚洲论坛2019年年会圆满成功。谢谢大家。 朱英萌萌萌萌妹布鲁塞尔3月18日电 当地时间3月18日,国务委员兼外交部长王毅在布鲁塞尔应邀同欧盟28个成员国的外长举行集体对话。王毅表示,中国与欧盟各国外长举行集体对话,这种交流是中欧建交44年来的首次,是双方互信提升的标志,将向世界发出中欧加强战略合作的明确信号。王毅指出,习近平主席即将访问欧洲三国,这充分体现了中方对欧洲的高度重视。我们看到,中欧关系的稳定性、互利性、战略性正在上升,中欧间的共同利益、共同立场、共同目标也在增多。虽然双方在一些具体问题上还存在分歧,但合作始终是主流。面对当今国际变局,中欧应继续加强全面战略伙伴关系,加强战略沟通对话,妥善处理管控分歧,展现团结和互信,促进互利与共赢,这是中欧双方共同的责任和担当。王毅强调,中方坚定支持欧洲一体化进程,坚定支持欧盟的团结和壮大,坚定支持欧洲在国际事务中发挥更重要的作用。这“三个支持”基于中方对世界局势演变的战略把握和长远思考,不是权宜之计,不针对第三方,也不受中欧交往一时一事的影响。我们希望看到世界走向多极化,希望国际关系实现民主化,希望各国携手促进更加普惠、包容、共赢的全球化。对话期间,王毅就共建“一带一路”、中国-中东欧国家合作(“16+1合作”)、中国的发展前景和人权保护事业以及委内瑞拉、阿富汗问题等向欧盟各国外长介绍了最新情况和中方立场。各国外长踊跃发言,双方积极互动,增进了相互了解。欧盟成员国外长积极评价对话富有建设性和成效,充分肯定欧中“十大共识”,强调欧中全面战略伙伴关系的重要性,关注中国的快速发展和改革进程,表示愿同中方加强战略协调,共同应对全球性挑战,维护多边主义进程,促进世界的稳定与发展。朱英

    萌萌萌萌妹成都3月22日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰20日至22日在四川凉山调研时强调,要深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示,认真落实《政府工作报告》的部署要求,聚焦解决深度贫困地区教育、医疗方面的突出问题,加大政策支持,强化责任担当,确保如期完成脱贫攻坚任务。孙春兰来到凉山州西昌民族幼儿师范高等专科学校、昭觉县四开希望学校、洒拉地坡乡中心校、尼地乡洼里洛村幼教点,实地了解控辍保学、贫困学生资助、普通话推广、教师队伍建设等情况。她强调,要扎实做好控辍保学工作,加强重点群体监测,因地、因家、因人施策,健全资助体系,建立帮扶制度,务必把贫困地区的辍学率降下来。加快教育基础设施建设,今年底全面完成“改薄”计划,建好乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校,稳步推进“一村一幼”建设,提升办学能力。加强国家通用语言文字教育,扩大“学前学会普通话”行动覆盖面,抓好课堂教育教学,确保国家通用语言文字作为各学段教育教学的基本用语用字。落实义务教育教师工资待遇,创新绩效考核和编制管理,通过特岗计划、公费师范生培养、银龄讲学计划等,帮助贫困地区填补教师缺口。抓住国家发展职业教育的契机,加强东西协作、结对帮扶,提高职业教育质量,让更多孩子拥有一技之长,阻断贫困代际传递。在昭觉县四开中心卫生院、姐把哪打村卫生室,孙春兰详细了解乡村医疗卫生机构和医护人员队伍建设、重大疾病防控等情况。她强调,要围绕基本医疗有保障目标,补短板、强弱项,加快乡村医疗卫生机构标准化建设,加强设备配置和人才培养,提高服务能力。针对贫困地区疾病特点,做好三级医院“组团式”对口帮扶,提升县级医院癌症、传染科、常见病等重点专科诊治水平。加强艾滋病防控,制定专项工作方案,抓好前期预防、综合干预、随访管理和母婴健康等重点工作,遏制疫情增长势头。发挥各项医疗保障政策合力,强化大病保障,减轻贫困患者医药费用负担,有效解决因病致贫返贫问题。黄頔(2019年4月10日 萨格勒布)一、应克罗地亚共和国总理安德烈·普连科维奇邀请,中华人民共和国国务院总理李克强于2019年4月9日至12日对克罗地亚进行正式访问。访问期间,李克强总理同普连科维奇总理举行双边会谈,分别会见克罗地亚总统科琳达·格拉巴尔-基塔罗维奇、克罗地亚议会议长戈尔丹·扬德罗科维奇。两国领导人就双边关系及共同关心的国际和地区问题交换意见,达成广泛共识。访问取得圆满成功,有力推动了中克关系发展。二、双方高兴地看到,自2005年5月26日《中华人民共和国和克罗地亚共和国关于建立全面合作伙伴关系的联合声明》签署以来,双方加强了双边合作,提升了伙伴关系水平,两国关系取得长足发展,两国高层交往密切,政治互信稳固,双边各领域互利合作富有成果,在国际和地区事务中保持良好沟通和配合,为两国繁荣发展以及维护世界和平与稳定作出了积极贡献。三、双方一致认为,继续深化中克关系与合作符合两国人民的共同愿望和根本利益,将继续共同致力于巩固传统友谊,支持经贸、投资、农业、交通和物流、发展战略、科学、技术和创新、人文、教育、体育、旅游等各领域合作,为两国人民带来更大福祉。四、双方一致认为,高层交往对促进双边关系发展具有引领作用,将继续支持两国领导人之间的合作和互访。双方愿进一步加强两国中央和地方政府、立法机关、政党间交流与合作,为双边关系发展注入新的动力。五、双方一致表示,理解和尊重彼此选择的发展道路。克罗地亚共和国在致力于发展对华合作时,须符合欧盟成员国规定的框架。克罗地亚确认将继续坚定奉行一个中国原则,双方支持和理解在涉及彼此核心利益和重大关切问题上的立场。双方将继续致力于共同维护以多边主义和国际法为基础、以联合国为核心的国际体系。双方主张尊重《联合国宪章》宗旨和原则以及国际法和国际关系基本准则,愿加强在联合国等国际组织中的协调与合作。双方将共同促进维护世界和平与发展,全面促进落实联合国2030年可持续发展议程,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。六、双方表示致力于自由开放贸易,维护并加强多边贸易体制,促进贸易和投资自由化、便利化,反对任何形式的保护主义和单边措施。七、双方一致认为,中国-中东欧国家合作是携手维护多边主义、共谋发展的成功例证,有助于提升中克关系和中欧关系水平。双方愿以第八次中国-中东欧国家领导人会晤在克举办为契机,加强在“16+1合作”框架下各领域合作。八、双方愿加强在亚欧会议框架下的合作,特别是加强互联互通合作,应对全球挑战。九、双方将本着相互尊重、平等互信、互惠互利的原则,全面推进中欧全面战略伙伴关系,落实《中欧合作2020战略规划》,深化中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方将共同努力,致力于达成互利共赢的中欧投资协定。双方将继续推动“一带一路”倡议同欧盟的欧亚互联互通战略、欧洲投资计划、“泛欧运输网络”等发展规划对接。双方欢迎中欧互联互通平台建设取得的进展,将进一步推进中欧交通基础设施互联互通。十、克方支持“一带一路”倡议,欢迎中方举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,将派高级别代表出席。双方将以两国政府签署的共建“一带一路”谅解备忘录为基础,坚持共商、共建、共享原则,加强交通和物流及倡议框架下其他领域合作。中方欢迎克方参与核准《“一带一路”融资指导原则》,支持就深化“一带一路”框架内各项倡议融资合作的具体形式进行探讨。十一、双方积极评价中克政府间经济合作联委会对促进双边经贸关系发展的重要作用,愿继续促进双向贸易和投资,推动两国在中小企业、电子商务领域加强合作。双方强调将为双方企业投资经营提供开放、透明的良好投资营商环境,更好保障两国企业的合法权益。双方将继续支持并推动两国企业加强共建“一带一路”和“16+1合作”及“三海合作”倡议框架下具体项目合作,探讨开展三方合作。中方欢迎克方参与2019年11月在上海举办的第二届中国国际进口博览会。十二、中方欢迎符合条件的克机构在华发行熊猫债。中方欢迎克银行和企业使用人民币开展贸易和投资,欢迎克央行将人民币纳入外汇储备,欢迎克金融机构通过合格境外机构投资者、人民币合格境外机构投资者等渠道投资中国金融市场。中方愿与克方加强在银行卡业务、债券发行领域审计和监管方面的合作。十三、双方将鼓励和支持两国高校、研究机构、科技型企业和其他组织在环境保护、信息通信技术、生物医学、海洋科学等重点领域开展联合研发合作,共同促进科研成果的商业化和产业化。十四、双方将继续加强农业领域交流,提升农业科技和动植物卫生合作水平,推进农产品电商贸易,鼓励农业企业赴对方国家投资。十五、双方一致表示,将共同办好2019年中克文化和旅游年,并以此为契机加强文化、旅游领域合作。双方支持扩大人员往来,便利航空交通,并愿就此采取有效措施。双方愿密切社会人文科学交流,将继续深化汉语、克罗地亚语语言文化教学和学生双向流动方面的合作,共同推动签署两国高等教育学历学位互认协议。双方愿加强体育领域合作,支持两国政府体育部门、奥委会和体育单项协会加强交流。十六、双方将在电影、广播电视领域开展合作,加强在节目制作、节目播出、人员培训等方面的经验交流与合作,促进产业进一步发展。十七、双方愿进一步加强执法领域合作,深化在反恐、追逃追赃、打击跨国有组织犯罪等重点领域合作。双方同意继续在克罗地亚开展警务联巡,继续在两国共同关心的其他领域开展合作。双方愿推动尽早商签两国刑事司法协助条约和引渡条约,推动实现两国驾驶证互认换领。 石璐言

    国务院总理李克强3月25日下午在北京会见出席中国发展高层论坛2019年年会的境外代表并同他们座谈。来自世界五百强企业的负责人、国际知名学术研究机构的专家学者、主要国际组织代表等百余人参加。戴姆勒股份公司董事会主席蔡澈、IBM公司董事长罗睿兰、宝马集团董事长科鲁格、辉瑞公司首席执行官艾伯乐、力拓集团首席执行官夏杰思等机构负责人发言,分别就他们关心的问题向李克强提问。李克强一一作答。李克强表示,去年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人民奋力拼搏,中国经济运行保持总体平稳、稳中有进。面对新的下行压力,我们将继续大力推进减税降费、培育壮大新动能等应对举措,不靠扩大赤字、放松银根,而是围绕市场做文章,以改革开放做动力,进一步激发市场活力,一定能够顶住下行压力,保持中国经济运行在合理区间,持续健康发展。李克强指出,中国现在仍然是世界上最大的发展中国家,过去40年取得的巨大成就得益于改革开放。中国开放的大门会越开越大。我们出台外商投资法,就是要以法律手段更好保护外商投资,按照竞争中性原则一视同仁、公平地对待所有外商投资,明确采用准入前国民待遇和负面清单做法,明确“非禁即入”原则。同时,我们将根据对外开放需要和外商反应,继续出台一系列具体落实举措,加强外商合法权益保护。李克强强调,人类面临的新一轮工业和技术革命,只能去拥抱,不可能排斥。中国政府对创新活动采取包容审慎的态度来监管,避免一上来就制止,同时引导其健康规范发展。中国鼓励新技术、新业态发展,为创新发展营造空间。我们将全面加强知识产权保护,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,决不允许强制转让技术,坚决依法打击各类侵犯知识产权行为,打造国际化、市场化、法治化的营商环境。李克强还回答了与会其他代表关于中美经贸关系、高科技服务、医药合作、隐私保护、化工产业发展等方面的提问。与会各国代表表示,今年论坛的主题是“坚持扩大开放,促进合作共赢”,大家讨论了中国如何保持增长势头,包括结构性改革、财政政策、制造业及金融领域改革等,增强了他们对中国市场的信心。各方愿继续扩大对华贸易和投资,更好分享中国发展机遇。刘杨雲南麗江至香格裏拉鐵路蒙古哨隧道貫通萌萌萌萌妹布鲁塞尔3月18日电 当地时间3月18日,国务委员兼外长王毅与欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼共见记者时表示,中欧是全面战略伙伴,如何看待中欧之间的合作与竞争,是目前各方关注的焦点。在本次高级别战略对话中,双方的看法是一致的,那就是中欧之间的合作远大于竞争,共识也远多于分歧。归纳起来,中欧有十个方面的重要共识:一是都支持多边主义,反对单边行径;二是都支持联合国在国际事务中发挥主导作用,维护以宪章宗旨为基础的国际关系基本准则;三是都支持构建开放型世界经济,反对保护主义;四是都支持以规则为基础的多边贸易体制,改革和加强世界贸易组织;五是都支持以和平手段,通过对话协商解决各类热点问题和地区纠纷;六是都支持加强国际合作,应对气候变化等全球性挑战;七是都支持坚守国际防扩散体制,维护全球战略稳定;八是都支持落实2030年可持续发展议程,致力于减少贫富差别和南北差距;九是都支持打击一切形式恐怖主义,标本兼治,遏制极端思潮的蔓延;十是都支持维护二战以来建立的国际体系和秩序,不另起炉灶。莫盖里尼对此表示完全赞同,并表示随着欧中合作的深入,我们之间的共识还会进一步增加。吴啸浪

    萌萌萌萌妹北京4月29日电 国务委员兼外交部长王毅29日在北京会见乌拉圭外长尼恩。王毅说,中乌是战略伙伴,始终相互理解、相互信任、相互支持,双方在共建“一带一路”合作方面达成新的共识。中方愿同乌方一道,积极落实两国元首重要共识和第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果,持续加强交流合作。尼恩说,乌方始终积极支持“一带一路”倡议,愿更加深入参与共建进程,扩大双方各领域合作。会见后,双方共同签署了《中华人民共和国和乌拉圭东岸共和国引渡条约》。吴啸浪萌萌萌萌妹北京4月19日电(记者 刘华)国务委员兼外交部长王毅19日在外交部举行的中外媒体吹风会上应询表示,国际社会对“一带一路”倡议的认识和评价,要用事实说话。王毅说,126个国家和29个国际组织同中方签署了“一带一路”合作协议,近40位外方领导人、共150多国的代表将参加本届高峰论坛,大家用行动对“一带一路”投出了信任票、赞成票。他说,“一带一路”倡议提出6年来,中国同共建“一带一路”国家贸易总额超过6万亿美元、投资超过800多亿美元,中国同沿线国家共建的82个境外合作园区为当地创造近30万个就业岗位,给各国带去了满满的发展机遇。普通民众也有了明显的参与感、获得感、幸福感。王毅表示,当前“一带一路”机遇论是主流、合作共赢是主旋律。“债务陷阱”等各种帽子扣不到“一带一路”头上,也不会得到任何当事国的认同。“自己做不到,也不让别人做,自己做不好,也不希望别人做得好。这种心态和做法既损人又不利己。”王毅说,“一带一路”是开放的平台,任何国家都有参与的自由,但没有阻止其他国家参加的权利。中方欢迎各方提出建设性的意见,这是共商共建共享原则的应有之义。张兴华4月23日下午,国家税务总局召开新闻发布会,介绍税务部门落实减税降费政策及优化税收营商环境等方面情况。2019年以来,全国税务系统认真落实党中央、国务院实施更大规模减税降费的重大决策部署,采取一系列措施,确保各项政策落地生根。一季度全国新增减税3411亿元税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力介绍,近日,今年首个季度申报“大征期”结束,税务部门及时完成了减税统计核算工作。一季度,全国累计新增减税3411亿元,主要由三类构成:——2019年新出台政策减税722亿元。其中:小微企业普惠性政策新增减税576亿元,个人所得税专项附加扣除政策新增减税146亿元。——2018年年中出台减税政策在2019年的翘尾新增减税2652亿元。其中:个人所得税第一步改革去年10月1日实施,在今年一季度翘尾减税1540亿元;增值税17%和11%两档税率各降1个百分点,是去年5月1日起实施,在今年一季度翘尾减税976亿元。——2018年到期后2019年延续实施政策新增减税37亿元。其中:经营性文化事业单位转制优惠政策减税26亿元;农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税优惠政策减税2.6亿元。“随着大规模减税政策的相继落地,税收收入增速明显回落。”蔡自力介绍,一季度,全国税务部门组织税收收入41637亿元(已扣减出口退税),增长6.1%,比去年同期增速回落11.7个百分点。减税降费,就是用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”、市场活力的“乘法”。税收监测数据显示,全国重点税源企业信心指数止落回升,从2018年四季度的121.16上扬至2019年一季度的125.23,回升了4个点,显示企业投资意愿增强,预示二季度企业生产经营将呈向好态势。减税降费政策的落地落实,凝聚着税务部门的艰辛努力,从税务总局到基层税务分局构建了“一揽子统筹、一竿子到底”的统一指挥体系,明确减税降费工作路线图、时间表、责任人,包含9大类443项任务,开通12366热线等6条减税降费问题收集渠道,优化升级统计核算分析体系,实现减税降费数据“机生机汇”,精准统计减税降费成效。小微企业普惠性政策、个税改革减税成效明显“小微企业是促进创业创新和保持就业稳定的主力军,从首季申报情况看,小微企业普惠性减税明显减轻了其税收负担。”蔡自力介绍,一季度,小微企业普惠性政策新增减税576亿元,其中提高增值税小规模纳税人起征点新增减税149亿元,放宽小型微利企业标准和加大企业所得税优惠力度新增减税287亿元,地方“六税两费”减征政策新增减税140亿元。小微企业普惠性减税体现出普惠效果好、减免幅度大、民营经济是受益主体等特点。发布会同时公布了个人所得税改革的最新进展情况。今年第一季度,个税改革累计减税1686亿元,人均减税855元。其中,第一步改革翘尾减税1540亿元;第二步改革即专项附加扣除政策实施三个月,新增减税146亿元,惠及4887万纳税人,共有2000多万纳税人因享受专扣政策而无需缴纳工薪所得个人所得税。两步改革因素叠加,累计已有9163万人的工薪所得无需缴纳个人所得税。同时,专项附加扣除减税政策的指向性、规律性开始显现。36至50岁的人群是政策享受主力,占比达5成,绝大多数集中在赡养老人、住房和孩子教育,人均月新增减税348元,是获益最大的群体。积极稳步推进增值税、社保费改革4月1日,今年更大规模减税降费的“重头戏”——深化增值税改革正式拉开序幕。“截至3月28日,全国应升级939万户一般纳税人开票软件全部升级到位。4月1日改革实施首日至今,全国各地区纳税人均顺利开出了降低税率后的增值税发票。”总局税收宣传中心主任兼办公厅副主任、新闻发言人付树林介绍。为确保企业“开好票”,税务部门一方面就确保简明易行好操作出台一系列具体措施;另一方面在最短时间内完成了软件开发、测试和定版工作,努力让纳税人“足不出户”即可完成开票软件升级。“开好票”是基础,“报好税”是关键。为做好5月首个纳税申报期各项准备工作,4月12日税务总局印发了《关于做好2019年深化增值税改革第二阶段“报好税”相关工作的通知》,明确了具体措施和工作要求,防范出现纳税人因申报错误不能正确享受优惠等情形。5月1日起实施降低社会保险费率政策,同样受到社会各界广泛关注。国务院办公厅印发的《降低社会保险费率综合方案》明确,企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费,原则上暂按现行征收体制继续征收,即原由社保部门征收的继续由社保部门征收,原由税务部门征收的继续由税务部门征收,稳定缴费方式;机关事业单位社保费和城乡居民社保费征管职责如期划转。付树林介绍,税务部门既要落实好已负责征收地区降低企业社保费率工作,又要落实好降低机关事业单位社保费率工作,深感责任重大。为贯彻好《方案》精神,税务部门从建机制、强辅导、优服务、细核算等方面狠抓落实工作,将社保费降率纳入减税降费“总盘子”,先后印发了关于落实降低社保费率政策的通知、降低社保费率缴费服务工作方案等文件,并出台了降费核算、信息系统等方面配套办法,充分利用12366热线、税务网站等渠道,全力做好对缴费人的培训辅导。同时,加快做好信息系统准备工作,强化部门合作协同推进,确保《方案》落实到位。优化营商环境确保减税降费落实落地优质的营商环境是减税降费政策顺利实施的保障。付树林介绍,税务部门持续加强宣传辅导培训,连续6年开展“便民办税春风行动”,以“落实减税降费,促进经济高质量发展”为主题开展50天“加长版”的全国税收宣传月活动,努力使每一名纳税人、缴费人懂政策、会申报。——全面开展政策宣传辅导。税务部门针对每项减税降费政策都全面开展了宣传辅导工作,各省全面完成了对12366纳税服务热线、办税服务厅工作人员的培训,确保一线税务干部都能懂政策、会操作、答得准、办得快;在纳税人学堂等现场组织1.3万场培训,办税服务厅面对面辅导99万人次,上门一对一辅导48万户次,确保纳税人应享尽知。——确保简明易行好操作。简化办税流程,为新办纳税人提供“套餐式”服务,在去年年底取消20项税务证明事项的基础上又取消了15项,减轻纳税人报送资料的负担。——改进方式优化发票办理。发票办理是纳税人办税的关注点,也是兑现纳税人减税降费“红利”的关键点。税务部门持续扩大自开票范围,将增值税普通发票核定事项由限时办结改为即时办结,大幅缩短办理时间。——创新举措优化退税办理。压缩出口退税的办理时限,确保审核办理正常出口退税的平均时间压缩在10个工作日以内;积极引导出口企业使用国际贸易“单一窗口”出口退税平台办理退税业务,缩短出口企业退税到账时间。减税降费政策落地,离不开公平的税收环境。今年以来,税务部门在优化执法方式、规范税务执法、打击偷骗税方面持续发力,充分发挥税务稽查的“利剑”作用,在保障国家税收安全、维护减税降费成果。付树林介绍,税务部门全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,持续深化税务执法监督,强化对重大税务案件审理、重大执法行为事中监督,确保税务执法透明、规范和公正。同时构建以税收风险为导向,以“双随机、一公开”为基本方式的新型稽查监管机制,发挥跨区域稽查机构作用,既避免多头重复检查,减轻企业负担,又提高稽查执法质效。据了解,税务总局会同公安部、海关总署和中国人民银行,持续纵深推进打虚打骗两年专项行动。今年一季度,全国税务机关检查涉嫌骗税和虚开企业2.69万户,认定虚开和接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证59.96万份,涉及税额128亿元;查处骗取出口退税违法行为挽回税款损失11亿元。抓捕犯罪嫌疑人1422名,293名犯罪嫌疑人主动向公安机关投案自首。在实施税收违法“黑名单”和联合惩戒工作方面,2019年一季度全国税务机关共计公布“黑名单”案件3467件。自2014年10月税收违法“黑名单”制度实施以来,全国税务机关累计公布案件数量超过2万件。自2015年启动联合惩戒措施以来,截至2019年一季度,全国税务机关已累计推送多部门联合惩戒“黑名单”当事人26.09万户次,其中公安部门配合税务机关办理阻止出境4778人次;1.69万户次当事人被金融机构限制融资授信。发布会上同时公布了2起“黑名单”联合惩戒典型案例和3起打骗打虚专项行动典型案例。国家税务总局新闻发布会实录2019年4月23日下午,国家税务总局举行新闻发布会,重点介绍今年以来税务部门落实党中央、国务院更大规模减税降费政策情况。税务总局新闻发布会现场税务总局税收宣传中心主任兼办公厅副主任 付树林:各位新闻媒体朋友们,大家下午好!欢迎大家出席税务总局新闻发布会。这是全国两会闭幕后的首场发布会,又适逢季度申报“大征期”刚结束,今天将重点介绍今年以来税务部门落实党中央、国务院更大规模减税降费政策情况。我们邀请到了税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力先生,请他向大家介绍有关情况,然后进入问答环节。下面,先请蔡司长介绍情况。税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长 蔡自力:实施更大规模减税降费,是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策,是减轻企业负担、激发市场主体活力的重大举措。今年以来,全国税务系统坚决贯彻党中央、国务院更大规模减税降费的重大决策部署,牢固树立落实减税降费政策是政治任务、硬任务的理念,采取一系列措施,确保各项政策落地生根。一是一体指挥。今年大规模减税降费涉及多个税种费种、内部多个机构、外边多个部门、系统多个层级。为确保政策执行到位,从税务总局到基层税务分局逐级成立了减税降费工作领导小组及其办公室,构建了“一揽子统筹、一竿子到底”的统一指挥体系,确保政策统一、操作规范、高效落实。税务总局开通12366热线等6条减税降费问题收集渠道,就纳税人和缴费人关心的问题,研究发布了750个个人所得税政策、200个小微企业普惠性政策和200个增值税降率政策问题解答口径。二是对表推进。税务总局明确减税降费工作路线图、时间表、责任人,包含9大类443项任务,并根据新政策出台情况动态调整,做到挂图作战、对表推进、到点验收,目前已完成140项任务。三是升级服务。把优化服务贯穿减税降费落实全过程,在连续第6年开展“便民办税春风行动”出台52条便利化措施的基础上,相继出台8条支持小微企业普惠性税收减免、20条深化增值税改革、16条降低社保费率政策的服务措施;把今年4月开展的全国税收宣传月活动主题确定为“落实减税降费,促进经济高质量发展”,并将时间由往年的一个月延长至50天。四是全面辅导。落实减税降费政策时间紧、任务重,全国税务系统上下攻坚克难、全力投入,每项政策出台都及时对纳税人全面开展宣传辅导,努力使广大纳税人懂政策、会申报。五是精细核算。及时优化升级统计核算分析体系,建立专门信息化平台,实现减税降费数据“机生机汇”,确保数据的真实性、准确性,精准统计减税降费成效。近日,今年首个季度申报“大征期”结束,我们及时完成了减税统计核算工作。这里需要特别强调的是,新一轮深化增值税改革措施自今年4月1日起实施,减税数据要到5月份申报期结束后才能核算出来。一季度,全国累计新增减税3411亿元,主要有三类:一是2019年新出台政策减税722亿元,其中:小微企业普惠性政策新增减税576亿元,个人所得税专项附加扣除政策新增减税146亿元;二是2018年年中出台减税政策在2019年的翘尾新增减税2652亿元,其中:个人所得税第一步改革去年10月1日实施,在今年一季度翘尾减税1540亿元;增值税17%和11%两档税率各降1个百分点,是去年5月1日实施,在今年一季度翘尾减税976亿元;三是2018年到期后2019年延续实施政策新增减税37亿元,其中:经营性文化事业单位转制优惠政策减税26亿元;农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税优惠政策减税2.6亿元。随着大规模减税政策的相继落地,税收收入增速明显回落。一季度,全国税务部门组织税收收入41637亿元(已扣减出口退税),增长6.1%,比去年同期增速回落11.7个百分点。从一些税种上看,减税政策影响收入增速回落明显,一是去年5月起实施的增值税降率政策,在今年一季度形成翘尾减税,受此影响国内增值税增速比去年同期回落9.2个百分点。二是去年10月起实施个人所得税第一步改革,加上今年1月1日实施六项专项附加扣除,一季度个人所得税收入下降29.6%。三是今年新实施的小微企业普惠性减税政策,地方“六税两费”对增值税小规模纳税人减征50%,一季度地方“六税两费”收入增速比去年同期回落7.2个百分点。减税降费,就是用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”、市场活力的“乘法”。税收监测数据显示,全国重点税源企业信心指数止落回升,从2018年四季度的121.16上扬至2019年一季度的125.23,回升了4个点,显示企业投资意愿增强,预示二季度企业生产经营将呈向好态势。付树林:感谢蔡司长的介绍。下面进入答问环节,请记者朋友们提问。有请中央电视台记者。一、中央电视台记者:今年以来,国家推出了一系列小微企业普惠性税收减免措施,备受社会关注。请问蔡司长,就首季申报情况来看,减税效果如何?蔡自力:小微企业数量大、分布广、类型多,是促进创业创新和保持就业稳定的主力军。国家推出小微企业普惠性税收减免政策,着力于增强小微企业发展动力,激发微观主体活力,提振市场信心,推动形成积极的社会预期。小微企业普惠性减税政策涉及增值税、企业所得税和地方“六税两费”,覆盖了小微企业大部分主要税种。一季度,小微企业普惠性政策新增减税576亿元,其中提高增值税小规模纳税人起征点新增减税149亿元,放宽小型微利企业标准和加大企业所得税优惠力度新增减税287亿元,地方“六税两费”减征政策新增减税140亿元。从首季情况看,主要特点有:一是普惠效果好。增值税小规模纳税人起征点由3万元提至10万元后,享受增值税减税纳税人新增330万户,与3万元以下免税原政策叠加后达到2900多万户;小型微利企业标准大幅提高后,享受企业所得税减税纳税人新增29万户,与原小型微利企业标准叠加后达到399万户,占一季度全部盈利企业的94%;享受“六税两费”减征政策的纳税人为1392万户。二是减免幅度大。增值税小规模纳税人起征点从3万元提高到10万元后,新享受政策的纳税人户均减免增值税超过4500元,远大于3万元起征点时的1200余元;小型微利企业标准放宽和加大优惠力度后,小型微利企业户均减免所得税达13521元;享受“六税两费”减征政策的纳税人户均新增减税1007元。三是民营经济是受益主体。民营经济享受新增减税493亿元,占全部新增减税额的85.6%。从首季申报情况看,小微企业普惠性减税明显减轻了其税收负担,有利于激发市场活力,更好地发挥小微企业促创业、稳就业的重要作用。付树林:请记者朋友们继续提问,有请经济日报记者。二、经济日报记者:个人所得税改革一直受到社会各界的高度关注,自2018年10月1日起个税改革已经实施了6个月,今年以来减税情况如何?蔡自力:税务机关紧紧围绕党中央、国务院决策部署,全力确保个人所得税政策红利释放到位。今年一季度,个税改革累计减税1686亿元,人均减税855元。其中,第一步改革翘尾减税1540亿元;第二步改革即专项附加扣除政策实施三个月,新增减税146亿元,惠及4887万纳税人,共有2000多万纳税人因享受专扣政策而无需缴纳工薪所得个人所得税。两步改革因素叠加,累计已有9163万人的工薪所得无需缴纳个人所得税。同时,专项附加扣除减税政策的指向性、规律性开始显现。以年龄区间为例,36至50岁的人群是政策享受主力,占比达5成,绝大多数集中在赡养老人、住房和孩子教育,人均月新增减税348元,是获益最大的群体。35岁以下的年轻人群体,六成集中在住房租金或住房贷款支出,人均月新增减税249.6元。50岁以上群体,特点也很鲜明,以赡养老人居多,人均月新增减税229元。总体来看,本次个人所得税改革提高了起征点,优化了税率结构,设置了专项附加扣除,减税红利既覆盖了更广泛的人群,又较好地体现了个性化和差异化,其积极效应将进一步显现。付树林:请记者继续提问,有请萌萌萌萌妹记者。三、萌萌萌萌妹记者:深化增值税改革降低增值税税率是今年减税降费政策的“重头戏”,请问税务部门采取了哪些措施确保4月1日企业“开好票”?5月份是深化增值税改革实施后首个申报期,税务部门将如何确保企业“报好税”?付树林:我来回答您的问题。深化增值税改革从4月1日实施,实施当日企业能按降低后的税率开出增值税发票,是改革平稳起步的重要标志。为确保企业“开好票”,从3月5日《政府工作报告》公布改革内容到4月1日正式实施,不到一个月的时间,税务部门主要做了以下工作。一是明确操作措施。3月20日,国务院常务会议审议通过增值税改革具体政策当日,税务总局即与财政部、海关总署一起印发政策规定。3月21日,税务总局连续下发3个文件,其中专门制发《关于深化增值税改革有关事项的公告》,对纳税人在改革前发生的业务,改革后发生调整如何开具发票问题进行明确;印发《2019年深化增值税改革纳税服务工作方案》,就开展业务学习培训、推进政策宣传辅导、确保简明易行好操作等出台具体措施;印发《关于做好深化增值税改革第一阶段“开好票”相关工作的通知》,就完成开票软件升级等问题作出具体规定。二是确保软件升级。税控开票软件及时升级到位是“能开票、开好票”的重要前提。软件升级涉及到“两端”,不仅要求税务局端及时完成相关系统升级,还须提示提醒纳税人端完成税控开票软件升级操作。我们坚持改革措施制定与业务需求完善同部署、齐推进。一方面,在最短时间内完成了软件开发、测试和定版工作;另一方面,坚持“让信息多跑路、让群众少跑腿”原则,税务部门对99.6%的纳税人采用在线方式升级开票系统,纳税人“足不出户”即可完成操作;对极少量离线开票的纳税人,采取上门辅导等方式帮助纳税人升级到位。截至3月28日,全国应升级939万户一般纳税人开票软件全部升级到位。4月1日改革实施首日至今,全国各地区纳税人均顺利开出了新税率增值税发票,深化增值税改革第一阶段“开好票”工作已经平稳有序运行。下面我回答您的第二个问题。“开好票”是基础,“报好税”是关键。为做好5月首个纳税申报期各项准备工作,4月12日税务总局印发了《关于做好2019年深化增值税改革第二阶段“报好税”相关工作的通知》,明确了具体措施和工作要求,主要是做好“两更新、两辅导、两核实”。“两更新”,即更新完善申报表、更新升级征管系统。我们发布了《关于调整增值税纳税申报有关事项的公告》,对增值税申报事项进行整合完善,指导各地税务部门按照规定时间节点,完成电子税务局等相关信息系统中纳税申报功能改造升级。“两辅导”,即规范开展政策辅导、细致开展申报辅导。我们进一步加大政策辅导力度,广泛征询纳税人和基层税务机关意见,编写了200个政策问题解答口径,确保有问必答;开展有针对性的申报辅导,帮助纳税人掌握新申报表填报口径,确保纳税人会申报。“两核实”,一是对生产、生活性服务业纳税人行业归类进行申报前初核、申报期复核,确保纳税人享受加计抵减政策优惠;二是对所有行业一般纳税人申报数据进行校核,防止出现纳税人因申报错误不能正确享受政策优惠等情形。请记者继续提问,有请央广经济之声记者。四、央广经济之声记者:社保费关系企业负担和百姓切身利益,5月1日实施降低社会保险费率政策,我想请主持人介绍一下,税务部门在征管服务方面采取哪些措施来确保政策顺利落地?付树林:谢谢您的提问。国务院办公厅印发的《降低社会保险费率综合方案》明确,企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费,原则上暂按现行征收体制继续征收,即原由社保部门征收的继续由社保部门征收,原由税务部门征收的继续由税务部门征收,稳定缴费方式;机关事业单位社保费和城乡居民社保费征管职责如期划转。因此,税务部门既要落实好已负责征收地区降低企业社保费率工作,又要落实好降低机关事业单位社保费率工作,深感责任重大。为贯彻好《方案》精神,税务部门从建机制、强辅导、优服务、细核算等方面狠抓落实工作。一是将社保费降率纳入减税降费“总盘子”。刚才蔡自力司长介绍了,各级税务部门成立了减税降费工作领导小组,其中专门设立了社保费工作组,建立起“一竿子到底”的指挥体系,将落实降低社保费率政策纳入减税降费“总盘子”,做到同部署、同落实。同时对照降率方案细化16类80项重点任务,实行挂图作战、对表推进、督导问效。二是制发系列操作文件和配套办法。围绕落实《方案》,税务总局制发了一系列操作性文件和配套办法,截至4月22日,税务总局先后印发了关于落实降低社保费率政策的通知、降低社保费率缴费服务工作方案等文件,并出台了降费核算、信息系统、技术保障等方面配套办法。三是多形式多渠道开展政策培训辅导。税务总局在3月底举办全国税务系统社保费研修班后,又组织开展了税务系统“一竿子到底”的社保费业务视频培训,解读《方案》主要精神和降费统计核算等工作要求。各地在开展对内培训的同时,充分利用12366热线、税务网站、在线访谈、办税服务厅等渠道,全力做好对缴费人的培训辅导,确保缴费人懂政策、会操作。四是加快做好信息系统准备工作。根据《方案》政策调整变化和降费核算需要,及时对征管信息系统和信息共享平台进行升级改造,切实做好运维保障工作,确保系统运行稳定,为《方案》落地提供有力的信息化支撑。五是强化部门合作协同推进。4月9日,人社部、财政部、税务总局、国家医保局联合发布答记者问,进一步解读降率政策。税务总局与人社部通过共同研究协作事项、联合举办培训等方式,指导督促各地社保、税务部门把《方案》落实到位。请下一位记者提问,有请凤凰卫视记者。五、凤凰卫视记者:这个问题提给蔡司长,请问围绕减税降费的决策部署,税务部门采取哪些措施优化纳税服务,确保企业充分享受到减税降费红利?蔡自力:谢谢您的提问。为了把减税降费政策落实好,让企业和群众有实实在在的获得感,今年以来全国税务系统深入开展“便民办税春风行动”,根据纳税人所需出实招、办实事,在个税改革、小微企业普惠性减税政策落地、深化增值税改革、社保降费等多重改革任务叠加情况下,有力保障了各项减税降费政策的落地落实。一是全面开展政策宣传辅导。今年,我们针对每项减税降费政策都全面开展了宣传辅导工作,确保应享尽知。我跟大家讲个细节,增值税降率改革前夕,在3月26日至3月底,各地税务机关在短短几天时间里完成了对900多万户一般纳税人的宣传辅导。针对纳税人,在纳税人学堂等现场组织1.3万场培训,推送短信、微信1900万条,办税服务厅面对面辅导99万人次,上门一对一辅导48万户次。针对税务人,各省全面完成了对12366纳税服务热线、办税服务厅工作人员的培训,确保一线税务干部都能懂政策、会操作、答得准、办得快。二是确保简明易行好操作。首先是简化办税流程。为新办纳税人提供“套餐式”服务,一次办结多个涉税事项。其次是精简资料报送。税务总局在去年年底取消20项税务证明事项的基础上又取消了15项,有的地方还进一步清理取消了部分本级设定的证明事项,大大减轻纳税人报送资料的负担。三是改进方式优化发票办理。发票办理是纳税人办税的关注点,也是兑现纳税人减税降费“红利”的关键点。一方面,扩大了自开范围,自2月初开始,将小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围,扩大至租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业以及居民服务、修理和其他服务业,最大限度方便纳税人。另一方面,将增值税普通发票核定事项由限时办结改为即时办结,大幅缩短办理时间等。四是创新举措优化退税办理。压缩出口退税的办理时限,确保审核办理正常出口退税的平均时间压缩在10个工作日以内。各地税务机关积极引导出口企业使用国际贸易“单一窗口”出口退税平台办理退税业务,有的地方以《出口退税电子退还书》代替纸质税票,缩短出口企业退税到账时间,提高了企业资金周转效率。付树林:请继续提问,有请中国新闻社记者。六、中国新闻社记者:减税降费政策落地,离不开公平的税收环境。请问税务部门如何通过优化执法方式、规范税务执法、严厉打击偷骗税行为来进一步维护减税降费成果?付树林:我来回答您的问题。税务总局在年初召开的全国税务工作会议上,一方面将确保减税降费政策措施落地生根作为2019年税收工作的主题,另一方面将统筹推进优化税务执法方式与健全税务监管体系作为税收工作的主线。今年以来,我们在优化执法方式、规范税务执法、打击偷骗税方面持续发力,充分发挥税务稽查的“利剑”作用,切实保障国家税收安全、维护减税降费成果。在优化执法方式、规范税务执法方面,一是全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,持续深化税务执法监督,强化对重大税务案件审理、重大执法行为事中监督,确保税务执法透明、规范和公正。二是构建以税收风险为导向,以“双随机、一公开”为基本方式的新型稽查监管机制,落实“无风险不检查”原则,强化大数据分析,对高风险纳税人实施立案检查,增强稽查精准性和有效性。三是发挥跨区域稽查机构作用,打破地域限制,增强执法独立性,既避免多头重复检查,减轻企业负担,又提高稽查执法质效。在打击虚开增值税发票、骗取出口退税方面,税务总局会同公安部、海关总署和中国人民银行,持续纵深推进打虚打骗两年专项行动。今年一季度,全国税务机关检查涉嫌骗税和虚开企业2.69万户,认定虚开和接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证59.96万份,涉及税额128亿元;查处骗取出口退税违法行为挽回税款损失11亿元。抓捕犯罪嫌疑人1422名,293名犯罪嫌疑人主动向公安机关投案自首。在实施税收违法“黑名单”和联合惩戒工作方面,2018年全国税务机关共计公布“黑名单”案件9344件,同比增长70.54%。2019年一季度全国税务机关共计公布“黑名单”案件3467件,其中,虚开发票案件3261件,偷税案件140件,骗税案件33件,走逃失联案件23件,其他案件10件。自2014年10月税收违法“黑名单”制度实施以来,各级税务机关累计公布案件数量已经达到20109件。自2015年启动联合惩戒措施以来,截至2019年一季度,全国各级税务机关已累计推送多部门联合惩戒“黑名单”当事人26.09万户次,其中公安部门配合税务机关办理阻止出境4778人次;1.64万名“黑名单”当事人被工商部门、市场监督管理部门限制担任企业的法定代表人、董事、监事及经理职务;1.69万户次当事人被金融机构限制融资授信;另外,还有22.28万户次“黑名单”当事人在政府供应土地、检验检疫监督管理、政府采购活动、政府性资金支持等方面被有关部门采取限制性管理措施。付树林:由于时间关系,今天新闻发布会到此结束,再次感谢各位媒体朋友。 朱英

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